О порядке приобретения и выделения путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление. ​В прошлом году мы не воспользовались бесплатной путевкой для отдыха и оздоровления из-за болезни ребенка, но не вызывали врача. Сможем ли в этом году получить беспл

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ от 20 апреля 2005 г. N 551р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ И ОПЛАТЕ ПУТЕВОК В САНАТОРНО-КУРОРТНЫЕ И ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ОАО "РЖД"


В целях совершенствования порядка распределения и оплаты путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения ОАО "РЖД":

1. Утвердить прилагаемое Положение о распределении и оплате путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения ОАО "РЖД".

2. Начальникам департаментов, управлений и структурных подразделений ОАО "РЖД" назначить в месячный срок работников, ответственных за распределение путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения ОАО "РЖД".

3. Начальникам департаментов планирования и бюджетирования Болотскому А.Н. и управления финансами Гнедковой О.Э., главному бухгалтеру - руководителю Департамента бухгалтерского и налогового учета Комовой И.Д. обеспечить перечисление Дирекции оздоровительных учреждений ОАО "РЖД" для финансирования санаторно-курортных и оздоровительных учреждений ОАО "РЖД" денежных средств, предусмотренных сметами доходов и расходов на их содержание.

4. Руководителям филиалов:

назначить в месячный срок в органах управления филиалов работников, ответственных за распределение путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения ОАО "РЖД", и обеспечить назначение таких работников в структурных подразделениях филиалов;

обеспечить в соответствии с Положением о распределении и оплате путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения ОАО "РЖД" надлежащую работу созданных комиссий по организации оздоровления работников ОАО "РЖД" и распределению путевок в санатории и пансионаты;

принять соответствующие нормативные документы о признании утратившими силу положений о приобретении, распределении и выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников филиалов ОАО "РЖД", членов их семей, неработающих пенсионеров - железнодорожников, утвержденных до издания настоящего распоряжения.

5. Признать утратившим силу распоряжение ОАО "РЖД" от 19 февраля 2004 г. N 1215р "Об утверждении Порядка распределения и оплаты путевок в санатории и пансионаты".

Первый вице-президент

ОАО "РЖД"

В.И.ЯКУНИН

Утверждено

распоряжением ОАО "РЖД"


ПОЛОЖЕНИЕ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ И ОПЛАТЕ ПУТЕВОК В САНАТОРНО-КУРОРТНЫЕ И ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ОАО "РЖД"


1. Общие положения


1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с подпунктом 43 пункта 11 устава ОАО "РЖД" и подпунктом 4.7.3 Генерального коллективного договора ОАО "РЖД" на 2005 год, устанавливает порядок распределения и оплаты путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения ОАО "РЖД" (далее - путевки), выдаваемых работникам ОАО "РЖД", выборным и штатным работникам Роспрофжела, членам их семей и неработающим пенсионерам ОАО "РЖД" (далее - работники).

2. Направление работников в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения ОАО "РЖД" осуществляется в соответствии с планом распределения путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения ОАО "РЖД" (далее - план).

План ежегодно разрабатывается Дирекцией оздоровительных учреждений и утверждается ОАО "РЖД" в установленном порядке до 1 декабря года, предшествующего планируемому.

3. План разрабатывается исходя из потребностей работников в санаторно-курортном лечении, определяемых Департаментом медицинского обеспечения и службами медицинского обеспечения железных дорог на основании заявок, подаваемых ежегодно в Дирекцию оздоровительных учреждений, до 1 сентября по форме согласно Приложению N 1 комиссиями по распределению путевок аппарата управления ОАО "РЖД", филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД" (далее - комиссия).

4. Указанные заявки подписываются в аппарате управления ОАО "РЖД" председателем комиссии, заместителем начальника Департамента бухгалтерского и налогового учета и заверяются печатью Департамента бухгалтерского и налогового учета, а в филиалах и других структурных подразделениях ОАО "РЖД" - председателем комиссии, руководителем филиала или другого структурного подразделения ОАО "РЖД", главным бухгалтером и заверяются печатью филиала или другого структурного подразделения ОАО "РЖД".

5. В плане указывается распределение путевок по году и по кварталам, отдельно по аппарату управления ОАО "РЖД", филиалам и другим структурным подразделениям ОАО "РЖД".

Количество путевок определяется отдельно для каждого санаторно-курортного и оздоровительного учреждения ОАО "РЖД" с указанием средней стоимости одного койко-дня.

6. Дирекция оздоровительных учреждений может при составлении плана осуществлять корректировку количества путевок, запрашиваемых аппаратом управления ОАО "РЖД", филиалами и другими структурными подразделениями ОАО "РЖД", в случае неполного использования путевок в текущем году без уважительных причин.

7. До 20 процентов общего количества путевок, а также путевки, не востребованные работниками, реализуются Дирекцией оздоровительных учреждений, санаторно-курортными и оздоровительными учреждениями ОАО "РЖД" юридическим и физическим лицам на основе договоров при условии 100 процентов оплаты путевок по цене, утвержденной ОАО "РЖД".

8. Допускается возврат работниками путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения ОАО "РЖД" по уважительным причинам не позднее чем за 15 дней до начала срока их действия. Указанные путевки распределяются среди других работников ОАО "РЖД" или реализуются юридическим и физическим лицам.

9. Форма бланка путевки утверждается Дирекцией оздоровительных учреждений в соответствии с Приказом Минфина России от 10 декабря 1999 г. N 90н "Об утверждении бланков строгой отчетности".

2. Порядок распределения путевок

и определение размера оплаты стоимости путевок


10. Путевки распределяются комиссиями и предоставляются работникам, как правило, один раз в два года.

11. Путевки в оздоровительные учреждения ОАО "РЖД" выдаются работникам на основании заявления о предоставлении путевки, а в санаторно-курортные учреждения - на основании заявления работника о предоставлении путевки и медицинского заключения (форма N 070у).

12. Заявление работника о предоставлении путевки направляется им в комиссию не позднее чем за 15 дней до окончания месяца, предшествующего кварталу, в котором работник планирует получить путевку.

13. Путевки выдаются на основании решения комиссии не позднее чем за 10 дней до начала срока их действия, работникам аппарата управления ОАО "РЖД" Департаментом бухгалтерского и налогового учета, а работникам филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД" - соответствующими бухгалтериями.

14. Для работников устанавливается следующий размер частичной оплаты стоимости путевки: в I квартале - 10 процентов, во II квартале - 20 процентов, в III квартале - 35 процентов, в IV квартале - 15 процентов.

Размер частичной оплаты работниками ОАО "РЖД" стоимости путевки в санатории "Долина Нарзанов", г. Ессентуки, "Долина Нарзанов", г. Нальчик, санатории-профилактории "Дон", г. Воронеж, "Радон", г. Лиски, "Березка", г. Самара, составляет в I и IV кварталах - 10 процентов от стоимости путевки, во II и III кварталах - 20 процентов от стоимости путевки.

15. Для работников, приобретающих путевку для себя и членов семьи (семейную путевку), устанавливается следующий размер частичной оплаты стоимости путевки: в I квартале - 25 процентов, во II квартале - 35 процентов, в III квартале - 50 процентов, в IV квартале - 25 процентов от стоимости путевки.

Если член семьи является работником аппарата управления ОАО "РЖД", филиала или другого структурного подразделения ОАО "РЖД", то размер частичной оплаты стоимости семейной путевки устанавливается в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.

Размер частичной оплаты работниками стоимости семейной путевки в санатории "Долина Нарзанов", г. Ессентуки, "Долина Нарзанов", г. Нальчик, санатории-профилактории "Дон", г. Воронеж, "Радон", г. Лиски, "Березка", г. Самара, составляет 25 процентов стоимости путевки.

16. Для членов семей работников (жены, мужа, несовершеннолетних детей, детей - студентов дневных отделений средних и высших учебных заведений - на период обучения) при наличии медицинских показаний для лечения в санаторно-курортных учреждениях ОАО "РЖД" размер частичной оплаты стоимости путевки составляет 50 процентов стоимости путевки.

17. Неработающим пенсионерам ОАО "РЖД" путевки выдаются по месту нахождения их бывшей работы либо соответствующего филиала или структурного подразделения ОАО "РЖД", аналогичного по структуре прежнему месту работы, по решению соответствующего совета ветеранов войны и труда железнодорожного транспорта с частичной оплатой стоимости путевки при стаже работы в ОАО "РЖД" и организациях железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО "РЖД", свыше 30 лет - в размере 5 процентов, свыше 20 лет - в размере 10 процентов, свыше 10 лет - в размере 15 процентов, менее 10 лет - в размере 50 процентов стоимости путевки.

Неработающий пенсионер ОАО "РЖД" с женой (мужем), в случае если оба супруга - бывшие работники ОАО "РЖД" или организаций железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО "РЖД", оплачивает частичную стоимость семейной путевки в размере, указанном в абзаце первом настоящего пункта.

18. Выписка из решения комиссии о размере частичной оплаты работником стоимости путевки направляется комиссией в аппарате управления ОАО "РЖД" - в Департамент бухгалтерского и налогового учета, в филиалах ОАО "РЖД" - в соответствующую бухгалтерию, в других структурных подразделениях ОАО "РЖД" - в бухгалтерию Административно-хозяйственного управления.

19. Путевки ежеквартально, за месяц до начала следующего квартала, рассылаются санаторно-курортными и оздоровительными учреждениями ОАО "РЖД" в соответствии с планом в аппарат управления ОАО "РЖД" и филиалы ОАО "РЖД".

20. После получения путевок аппаратом управления (филиалами) ОАО "РЖД" председатель комиссии и заместитель начальника Департамента бухгалтерского и налогового учета (председатель комиссии и главный бухгалтер филиала ОАО "РЖД") направляет в Дирекцию оздоровительных учреждений подтверждение по форме согласно Приложению N 2 о количестве и стоимости полученных путевок, а в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения ОАО "РЖД" - заверенные экземпляры накладных на путевки.

3. Порядок предоставления сводных отчетов

о реализации путевок, хранение обратных талонов


21. Работники по возвращении из санаторно-курортного или оздоровительного учреждения ОАО "РЖД" сдают обратный талон к путевке или документ, его заменяющий, заверенный подписью и печатью директора санаторно-курортного или оздоровительного учреждения ОАО "РЖД" в аппарате управления, в Департамент бухгалтерского и налогового учета, в филиалах ОАО "РЖД" - в бухгалтерию, в других структурных подразделениях ОАО "РЖД" - в бухгалтерию Административно-хозяйственного управления.

22. Обратные талоны к путевкам, выданным работникам аппарата управления ОАО "РЖД", хранятся в Департаменте бухгалтерского и налогового учета, выданным работникам филиалов ОАО "РЖД", - в бухгалтериях филиалов ОАО "РЖД", работникам других структурных подразделений ОАО "РЖД" - в бухгалтерии Административно-хозяйственного управления и регистрируются в журнале учета, поступления и выдачи путевок.

23. Сводные отчеты об использовании и реализации путевок по форме согласно Приложению N 3 до 10 числа представляются санаторно-курортными и оздоровительными учреждениями ОАО "РЖД" ежемесячно в Дирекцию оздоровительных учреждений.

Приложение N 1

к Положению

о распределении

и оплате путевок

в санаторно-курортные

и оздоровительные

учреждения ОАО "РЖД"

КОМУ: Дирекции оздоровительных учреждений - филиалу ОАО "РЖД"

ОТ КОГО: ____________________________________________________

ЗАЯВКА

На выделение путевок в санаторно-курортные

И оздоровительные учреждения ОАО "РЖД"

N
п/п

Наименование
оздоровительных учреждений

Количество
путевок
ВСЕГО

В том числе

I
квартал

II
квартал

III
квартал

IV
квартал

Санаторий "Октябрьский"
(г. Сочи)

Санаторий "Мыс Видный"
(п. Хоста)

Санаторий "Черноморье"
(г. Сочи)

Санаторий "Долина
Нарзанов" (г. Кисловодск)

Санаторий "Аквамарин"
(г. Анапа)

Санаторий "Долина
Нарзанов" (г. Ессентуки)

Санаторий "Долина
Нарзанов" (г. Нальчик)

Пансионат "Зеленый Гай"
(г. Туапсе)

Пансионат "Буран" (Моск.
обл.)

Санаторий-профилакторий
"Дон" (г. Воронеж)

Санаторий-профилакторий
"Радон" (г. Лиски)

Санаторий-профилакторий
"Березка" (г. Самара)

Санаторий-профилакторий
"Березка" (г. Пенза)

ИТОГО

Количество работающих (тыс. чел.) -

Руководитель подпись

Главный бухгалтер подпись

Председатель комиссии подпись

Место печати

Приложение N 2

к Положению

о распределении

и оплате путевок

в санаторно-курортные

и оздоровительные

учреждения ОАО "РЖД"

Исх. N _____ от ________ 200_ г.

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ

Комиссией по распределению путевок аппарата управления ОАО "РЖД"

(филиала ___________) получены путевки на ____ квартал 200_ г.:

От НУЗа ___________ (наименование) по накладной N ____ от _____ 200_ г.

_____ (кол-во путевок) на общую сумму ________ (прописью) рублей __ копеек.

От НУЗа ___________ (наименование) по накладной N ____ от _____ 200_ г.

_____ (кол-во путевок) на общую сумму ________ (прописью) рублей __ копеек.

Получено всего _______ (кол-во путевок) на общую сумму

_______________________ (прописью) рублей ____ копеек.

Председатель Комиссии

(расшифровка подписи)

Зам. начальника Департамента

Бухгалтерского и налогового учета

(Бухгалтер филиала)

(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 3

к Положению

о распределении

и оплате путевок

в санаторно-курортные

и оздоровительные

учреждения ОАО "РЖД"

Сводный отчет

об использовании и реализации путевок

Негосударственное учреждение здравоохранения

"______________________" на 01.__.200_


N
п/п

Наименование

Количе-
ство
выдан-
ных
путевок

Количе-
ство
запраши-
ваемых
путевок

Фактический
заезд по
графику

Количество
возвращенных путевок

Количество не
приехавших по
путевкам, на
01.__.2005

Всего

Менее чем за
10 дней до
даты заезда

Железные дороги

к-во

к-во

к-во

сумма

к-во

сумма

к-во

к-во

сумма

Октябрьская

Калининградская

Московская

Горьковская

Северная

Северо-Кавказская

Юго-Восточная

Приволжская

Куйбышевская

Свердловская

Южно-Уральская

Западно-Сибирская

Красноярская

Восточно-Сибирская

Забайкальская

Дальневосточная

Сахалинская

Аппарат управления

Итого

Функциональные филиалы

Негос. учр.
здравоохранения

Негос. образ. учреждения

Институты (ВНИИЖТ,
ВНИИАС, ВНИИЖГ и др.)

Юрид. и физ. лица

Всего

Настоящее Положение не применяется при направлении работников на санаторно-курортное лечение за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2. Путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление, а также на долечивание непосредственно после стационарного лечения приобретаются в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, имеющие лицензии на осуществление медицинской деятельности и сертификаты соответствия на питание, выданные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Продолжительность санаторно-курортного лечения и оздоровления в санаторно-курортных учреждениях составляет 14 - 24 дня;

Для лиц с заболеваниями и последствиями травм спинного мозга по заключению клинико-экспертной комиссии учреждения здравоохранения, направившего больного на санаторно-курортное лечение, сроки санаторно-курортного лечения могут быть увеличены до 45 дней.

3. Путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление приобретаются работодателями (далее именуются - страхователи) в соответствии с заявлениями работников и при наличии медицинских заключений, выданных соответствующими учреждениями здравоохранения.

Приобретение путевок в санатории для детей с родителями осуществляется в соответствии с медицинскими заключениями на санаторно-курортное лечение ребенка.

Региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее именуется - Фонд) оказывают содействие страхователям в получении информации об имеющихся санаторно-курортных учреждениях, а при необходимости - иную помощь в решении вопросов приобретения путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление.

4. Страхователь за счет средств обязательного социального страхования осуществляет самостоятельно расходы на полную или частичную оплату стоимости путевки на санаторно-курортное лечение или оздоровление работников и членов их семей из расчета стоимости пребывания в санаторно-курортном учреждении одного человека в сутки и продолжительности пребывания, установленных федеральным законом о бюджете Фонда на соответствующий год, а также исходя из предусмотренных региональным отделением Фонда страхователю ассигнований на эти цели.

5. Ассигнования на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей устанавливаются страхователю региональным отделением Фонда в пределах общей суммы ассигнований, предусмотренных региональному отделению на эти цели в соответствии с бюджетом Фонда на соответствующий год, с учетом расходования страхователем средств на выплату гарантированных государством пособий, потребности работников в санаторно-курортном лечении и оздоровлении, обеспечения путевками в предыдущие годы.

6. Расходы на оплату стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей сверх норм, установленных федеральным законом о бюджете Фонда на соответствующий год, осуществляются страхователем за счет других источников.

7. Распределение и выдача работникам путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление, на оплату которых используются средства обязательного социального страхования, производятся с учетом предоставления работнику путевки не чаще одного раза в год на основании решения комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию страхователя. Указанная комиссия образуется из представителей работодателя, профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

Отдельные категории работников в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление в первоочередном порядке.

8. Путевка на санаторно-курортное лечение в санатории для детей с родителями выдается работающему родителю для совместного лечения с ребенком в возрасте с 4 до 15 лет включительно. В этом случае расходы за счет средств обязательного социального страхования удваиваются и осуществляются в пределах установленных страхователю ассигнований на санаторно-курортное лечение и оздоровление.

9. Работающему инвалиду первой группы вторая путевка на санаторно-курортное лечение для сопровождающего его лица оплачивается на условиях предоставления путевки инвалиду.

10. Путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление заполняются по установленной форме и выдаются бухгалтерией страхователя не позднее срока, необходимого для своевременного прибытия к месту санаторно-курортного лечения или оздоровления.

Документом, подтверждающим пребывание работника в санаторно-курортном учреждении, является отрывной талон к санаторно-курортной путевке, возвращаемый работником страхователю, выдавшему путевку.

11. Путевки на долечивание непосредственно после стационарного лечения приобретаются региональными отделениями Фонда по договорам со специализированными санаториями (отделениями), передаются органам (учреждениям) здравоохранения в соответствии с их заявками и заключенными договорами и выдаются учреждениями здравоохранения бесплатно работникам, находящимся на лечении.

Направление работников на долечивание непосредственно после стационарного лечения в специализированные санатории (отделения) осуществляется в порядке , определяемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

12. Средства обязательного социального страхования, израсходованные на оплату полной или частичной стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление для работников и членов их семей с нарушением настоящего Положения, региональными отделениями Фонда к зачету не принимаются.

Приложение

к Положению о приобретении,

распределении, выдаче путевок

на санаторно-курортное лечение

и оздоровление работников

и членов их семей

Перечень
заболеваний, долечивание которых осуществляется за счет средств обязательного социального страхования

С изменениями и дополнениями от:

Заболевания беременных женщин групп риска

Нестабильная стенокардия

Острый инфаркт миокарда

Острое нарушение мозгового кровообращения

Операции на сердце и магистральных сосудах

Операции по поводу язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки, удаления желчного пузыря

Операции по поводу панкреатита (панкреонекроза)

Сахарный диабет

Операции ортопедические, травматологические при дефектах и пороках развития позвоночника, пластике суставов, эндопротезировании и реэндопротезировании, реплантации конечностей

Так сложилось, что год назад мы переехали за МКАД - в Одинцовский район. Что сказать? Чистый воздух и собственная квартира - два единственных главных плюса нашего переезда. Самый больной вопрос - это детские сады. Встали в очередь мы год назад, сейчас мы 118, 163 и 185 в три сада, в которые вставали (это после распределения путевок уже). В нашем микрорайоне один детский сад и куча детей (и многодетных семей), в него попадают только за деньги или льготники, простым смертным путь...

Читать полностью...

8 МАРТА!!! В Москве пройдет митинг "за доступные детсады"

8 марта состоится митинг жителей Москвы, требующих обеспечить их детей детскими садами. В марте начинается распределение путевок в детсады на новый учебный год, и многие родители заранее знают, что их дети не попадут в дошкольное учреждение.Время -- с 11:00 до 12:30 в Новопушкинском сквере (ул. Б.Бронная, 29, м. "Тверская", "Пушкинская"). Митинг согласован. КТО ИДЁТ ОТМЕЧАЕМСЯ ТУТ http://vk.com/event67084150

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Инструкции о порядке приобретения,

лечение и отдых за счет средств государственного
социального страхования

(с изменениями на 12 мая 2000 года)

Инструкция, утвержденная настоящим
постановлением, утратила силу на основании
постановления ФСС России от 16 февраля 2001 года N 16
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением ФСС России от 12 мая 2000 года N 53 .
____________________________________________________________________

В соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, в целях упорядочения организации санаторно-курортного лечения и оздоровления работников и членов их семей за счет средств социального страхования, а также рационального и эффективного их расходования Фонд постановляет:

1. Утвердить Инструкцию о порядке приобретения, распределения, выдачи и учета путевок на санаторно-курортное лечение и отдых за счет средств государственного социального страхования (с приложениями 1, 2).

2. Исполнительным органам Фонда и страхователям при организации и проведении работы по приобретению, распределению, выдаче и учету путевок за счет средств социального страхования руководствоваться настоящей Инструкцией начиная с 15 августа 1997 года. Ранее изданные нормативные и разъяснительные документы по данному вопросу не применять.

3. Исполнительным органам Фонда в месячный срок довести настоящую Инструкцию до страхователей.

4. Управлению экспертизы временной нетрудоспособности и оздоровительно-профилактической работы (Валигурская Е.С.) совместно с Минздравом РФ разработать и представить на утверждение форму типового договора между исполнительными органами Фонда и органами здравоохранения субъектов Российской Федерации, а также отчета об использовании путевок на долечивание больных после острого инфаркта миокарда и оперативного лечения некоторых заболеваний сердца, сосудов и органов пищеварения. При необходимости внести дополнения и изменения в другие документы, регламентирующие эту работу.

Председатель Фонда социального
страхования Российской Федерации
Ю.Косарев

Инструкция о порядке приобретения, распределения, выдачи и учета путевок на санаторно-курортное лечение и отдых за счет средств государственного социального страхования

1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок работы организаций (далее страхователей) и региональных (центральных отраслевых) отделений Фонда социального страхования Российской Федерации и их филиалов (далее исполнительных органов Фонда) по приобретению, распределению, выдаче и учету путевок на санаторно-курортное, амбулаторно-курортное лечение (далее санаторно-курортное лечение) и отдых за счет средств государственного социального страхования (далее социальное страхование).

1.2. Путевки на санаторно-курортное лечение и отдых приобретаются за счет средств социального страхования в пределах норматива, утвержденного страхователю исполнительными органами Фонда. Путевки для страхователей с числом работающих триста и менее человек приобретаются непосредственно региональным (центральным отраслевым) отделением Фонда по заявкам страхователей. Указанные путевки страхователи и исполнительные органы Фонда приобретают только путем безналичных расчетов по прямым договорам (счетам) санаторно-курортных и оздоровительных организаций либо их объединений. Приобретение путевок через посреднические коммерческие организации не допускается.

1.3. Приобретение путевок осуществляется в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения Российской Федерации независимо от форм их собственности и организационно-правового статуса при наличии лицензии, сертификата или документов их заменяющих, выданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

К таким организациям относятся:

курортная бальнеологическая лечебница;

курортная грязелечебница;

курортная поликлиника;

санаторий;

санаторий для взрослого с ребенком;

санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия;

санаторий-профилакторий;

дом отдыха;

пансионат отдыха;

стационарная база отдыха предприятия.

1.4. Вопросы предоставления работникам всех видов путевок, указанных в п. 1.3 настоящей Инструкции, приобретенных за счет средств социального страхования, решаются Комиссией по социальному страхованию либо уполномоченным по социальному страхованию совместно с представителями профсоюзов на данном предприятии (далее Комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию).

1.5. Сроки действия путевок, оплаченных за счет средств социального страхования в санаторно-курортные организации, устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации в зависимости от профиля здравницы, а на отдых - не могут быть менее 7 дней.

2. Порядок определения размеров средств
социального страхования для приобретения путевок
на санаторно-курортное лечение и отдых

2.1. Размер ассигнований на санаторно-курортное обслуживание работающих и членов их семей по региону (отрасли) определяется Фондом (Правлением) при утверждении бюджета на соответствующий год.

2.2. На основании регионального (отраслевого) бюджета Фонда отделения (координационные советы), филиалы устанавливают для каждого страхователя норматив расходов на организацию санаторно-курортного обслуживания и отдыха. Норматив рассчитывается с учетом дополнительных расходов на реализацию Закона Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" .

Для страхователей с числом работающих триста и менее человек составляется общая смета расходов по социальному страхованию, в которой определяется норматив на санаторно-курортное обслуживание и отдых. Указанные суммы расходов централизуются на уровне регионального (отраслевого) отделения Фонда.

2.3. В пределах этого норматива средства социального страхования направляются на:

приобретение путевок на санаторно-курортное лечение (в том числе в санатории для взрослого с ребенком);

приобретение путевок на отдых;

частичное содержание санаториев-профилакториев (питание, лечение и медикаменты, оплата труда медицинского, административно-хозяйственного персонала и работников пищеблока, культобслуживание). При этом санаторий-профилакторий должен находиться в собственности организации и иметь соответствующую лицензию. Штаты санатория-профилактория, установленные сверх действующих нормативов, не финансируются из средств социального страхования и относятся за счет организации;

частичную оплату проезда по путевкам, выданным за счет средств социального страхования, в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации. При этом расходы на оплату проезда не могут превышать 0,5 процента от норматива расходов на организацию санаторно-курортного обслуживания и отдыха работающих и членов их семей.

2.4. Сверх норматива расходов на организацию санаторно-курортного обслуживания и отдыха за счет централизованных средств региональных отделений:

2.4.1. Приобретаются путевки в специализированные санатории (отделения) для долечивания застрахованных больных, перенесших острый инфаркт миокарда, операции по поводу аорто-коронарного шунтирования и аневризмы сердца, язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки, после удаления желчного пузыря, непосредственно после их лечения в стационаре.

Региональные отделения Фонда на основании потребности в путевках на долечивание застрахованных граждан - работников организаций, зарегистрированных в региональных и центральных отраслевых отделениях Фонда, заключают соответствующие договоры с органами здравоохранения субъектов Российской Федерации, в которых предусматриваются порядок и условия передачи указанных путевок органам и учреждениям здравоохранения.

При долечивании застрахованных, проживающих в других регионах Российской Федерации, осуществляются взаиморасчеты между соответствующими региональными отделениями Фонда.

2.4.2. Приобретаются путевки студентам высших и учащимся средних профессиональных образовательных учреждений (обучение с отрывом от производства), нуждающимся в санаторном лечении, в рамках соответствующих региональных программ.

2.4.3. Производятся расходы на оплату санаторных путевок для работающих Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров орденов Славы или Трудовой Славы.

3. Порядок и условия выдачи и оплаты
путевок на санаторно-курортное лечение и отдых

3.1. Путевки, приобретенные за счет средств социального страхования на санаторно-курортное лечение или отдых, выдаются работающим по основному месту работы; студентам высших и учащимся средних профессиональных образовательных учреждений (обучение с отрывом от производства) - по месту учебы на основании решения Комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию.

3.2. Комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию:

3.2.1. С учетом состояния здоровья работающих и их детей (уровня временной нетрудоспособности, условий труда и других факторов) определяет потребность в путевках на лечение и отдых.

3.2.2. Вносит предложения руководителю организации по заключению договоров с санаторно-курортными и оздоровительными организациями или по представлению заявки в исполнительный орган Фонда на приобретение необходимого количества путевок на лечение и отдых, информирует работающих об их наличии. При необходимости осуществляет корректировку заявок.

3.2.3. Принимает, регистрирует в специальном журнале (приложение 1) и хранит до конца отчетного года справки, необходимые для выдачи путевок (заявления, медицинские справки для получения путевки, квитанции об уплате частичной стоимости, решения Комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию и т.д.). На основании указанных документов ведет учет работников и их детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении и отдыхе, устанавливает очередность, составляет отчет и по окончании отчетного года сдает все документы в бухгалтерию страхователя. Срок хранения указанных документов 3 года.

3.2.4. Рассматривает документы работников в 10-дневный срок и о принятом решении сообщает заявителю. Информирует коллективы предприятий и организаций о выданных путевках.

3.3. Путевки на санаторно-курортное лечение и отдых выдаются бухгалтерией страхователя на основании выписки из решения Комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию не позднее чем за 20 дней до начала срока их действия. В отдельных случаях с согласия получателя путевка может быть выдана в более поздний срок, но не позднее срока, необходимого для своевременного прибытия к месту лечения или отдыха.

Путевки на лечение и отдых выдаются в заполненном виде (с указанием фамилии, имени и отчества получателя, места его работы и должности) с подписью руководителя и с печатью организации, выдавшей путевку. Выдача незаполненных (чистых) бланков путевок запрещается. Исправления в путевке должны быть оформлены соответствующей записью и заверены печатью организации, выдавшей путевку.

3.4. Путевки на лечение и отдых (для страхователей с численностью работающих триста и менее человек) выдаются страхователям региональными (центральными отраслевыми) отделениями или по их поручению филиалами в соответствии с заявками Комиссий (уполномоченных) по социальному страхованию.

3.5. Путевка на лечение выдается работающему, нуждающемуся в санаторно-курортном лечении, в соответствии с медицинским заключением (форма 070у), выданным лечебно-профилактическим учреждением.

Путевка на лечение или отдых выдается работающему на период его очередного отпуска на основании решения Комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию не чаще одного раза в год; на летний период - не чаще одного раза в два года.

3.6. Путевка в детский санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия, в санаторий для взрослого с ребенком выдается одному из работающих родителей (лицам, их заменяющим) при наличии медицинских показаний. При определении профиля санатория в первую очередь учитывается заболевание ребенка.

3.7. При направлении на санаторное лечение работающего инвалида I группы на тех же условиях выдается вторая путевка для сопровождающего его лица.

3.8. Путевки на лечение работающим могут выдаваться бесплатно до 15% от общего их количества, а остальные - с оплатой частичной стоимости. Оплата частичной стоимости производится только в кассу страхователя по месту работы застрахованного.
____________________________________________________________________
Пункт 3.8 не применяется с 1 июня по 31 декабря 2000 года в части установления процента выдачи бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение - .

____________________________________________________________________

3.9. Сверх установленной нормы бесплатными путевками обеспечиваются:

3.9.1. Работающие Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы, нуждающиеся в санаторном лечении и отдыхе.

3.9.2. Больные, перенесшие острый инфаркт миокарда, операцию по поводу аорто-коронарного шунтирования и аневризмы сердца, язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки и удаления желчного пузыря, - через учреждения здравоохранения.

3.9.3. Работающие несовершеннолетние граждане.

3.10. Путевки, приобретенные за счет средств социального страхования в специализированные санатории и отделения для лечения больных с повреждениями спинного мозга, нефритом, пневмокониозом, силикозом, вибрационной болезнью, выдаются, как правило, бесплатно в пределах установленных норм выдачи бесплатных путевок.

3.11. Путевки в санатории для взрослого с ребенком, в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия выдаются бесплатно до 15% от общего их количества, а остальные - за 10% их стоимости.
____________________________________________________________________
Пункт 3.11 не применяется с 1 июня по 31 декабря 2000 года в части установления процента выдачи бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение - постановление ФСС России от 12 мая 2000 года N 53 .

____________________________________________________________________

3.12. Обеспечение путевками отдельных категорий работающих граждан, имеющих право на льготы по санаторно-курортному лечению и отдыху, производится по решению Комиссий (уполномоченных) по социальному страхованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.13. Для работающих Комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию принимает решения:

3.13.1. О размере частичной оплаты за путевку, который составляет в санаторно-курортные и оздоровительные организации, расположенные на территории России:

на санаторное лечение - от 5 до 20% стоимости путевки;

на отдых - от 10 до 25% стоимости путевки.

3.13.2. О предоставлении в порядке исключения на основании медицинских показаний путевок на санаторное лечение в здравницы, расположенные на территории стран СНГ и не имеющие соответствующих отечественных аналогов, а также в оздоровительные учреждения на территории стран СНГ, находящиеся в собственности российских организаций.

Взимание частичной стоимости за путевки в указанные учреждения осуществляется на условиях, предусмотренных пунктом 3.13.1 данной Инструкции.

3.14. В отдельных случаях Комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию принимает решение о размере частичной оплаты стоимости проезда на санаторное лечение в пределах стоимости проезда к месту лечения железнодорожным транспортом (плацкартный вагон).

4. Учет путевок и отчетность об их выдаче

4.1. Путевки на лечение и отдых являются денежными документами и подлежат хранению и учету в бухгалтерии (кассе) страхователя наравне с денежными документами и средствами. Все путевки должны быть зарегистрированы в книге (журнале) учета, поступления и выдачи путевок по форме N 13 ФСС (приложение 2) и оприходованы на балансовом счете "Денежные документы".

4.2. Приходные и расходные документы по путевкам, договоры, накладные, счета, документы, подтверждающие использование путевок, книги (журналы) учета хранятся страхователем в порядке, установленном для хранения денежных документов.

4.3. По мере выдачи приобретенных путевок страхователем они списываются со счета "Денежные документы" и относятся на счет "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" и отражаются в расчетной ведомости формы N 4 ФСС РФ в соответствующих таблицах.

4.4. Путевки, полученные в подотчет от исполнительного органа Фонда, учитываются у страхователя на забалансовом счете N 006 "Бланки строгой отчетности" и отражаются страхователем в расчетной ведомости формы N 4 ФСС РФ в табл. 4 "Путевки, выданные за счет средств социального страхования на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей".

4.5. В исполнительных органах Фонда путевки на лечение и отдых учитываются в порядке, предусмотренном Инструкцией по бухгалтерскому учету финансово-хозяйственной деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденной постановлением Фонда от 26.09.95 N 16-00-16с-03.

4.6. Учет путевок, переданных исполнительными органами Фонда в учреждения здравоохранения в соответствии с пунктом 2.4.1 настоящей Инструкции, и отчетность об их выдаче производятся в порядке, установленном для путевок, выдаваемых учреждениями здравоохранения в специализированные санатории (отделения) для долечивания больных, направляемых из стационарных лечебных учреждений (табл. 4 формы N 4 ФСС РФ).

5. Контроль за использованием путевок

5.1. Контроль за правильностью использования средств социального страхования и путевок на лечение и отдых, в том числе переданных органам здравоохранения, осуществляется исполнительными органами Фонда, Комиссиями (уполномоченными) по социальному страхованию, профсоюзными комитетами в рамках своей компетенции.

5.2. Лицо, получившее путевку за счет средств социального страхования, по возвращении из здравницы обязано сдать в бухгалтерию страхователя "обратный талон к путевке" или документ, его заменяющий, заверенный подписью руководителя и печатью здравницы, о чем делается соответствующая запись в книге учета путевок.

6. Ответственность за нарушение правил распределения,
выдачи и учета путевок и расходования средств
социального страхования на их приобретение

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящей Инструкцией правил несут ответственность: у страхователя администрация организации (предприятия) в лице руководителя, а в исполнительном органе Фонда - руководитель отделения, филиала.

6.2. Расходы, произведенные страхователем за счет средств социального страхования, по оплате не использованных по вине должностных лиц или выданных с нарушением настоящей Инструкции путевок не принимаются к зачету в счет взносов на социальное страхование.

6.3. В случае неиспользования путевок, выдачи их с нарушением настоящей Инструкции или обнаружения недостач по вине страхователя либо исполнительного органа Фонда виновные несут дисциплинарную, материальную, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1 к Инструкции. Журнал учета нуждающихся в санаторно-курортном лечении и отдыхе

Приложение 1
к Инструкции о порядке приобретения, распределения,
выдачи и учета путевок на санаторно-курортное лечение и
отдых за счет средств государственного социального

Журнал учета нуждающихся
в санаторно-курортном лечении и отдыхе

Предприятие
на 19___год

Фамилия,
имя,
отчество

Должность,
место
работы

Заболевание*

Дата
постановки
на учет

Выдана
путевка

Примечание




________________
* Данная графа заполняется с согласия застрахованного.

Приложение 2 к Инструкции. Фонд социального страхования российской федерации. Форма N 13 ФСС

Приложение 2
к Инструкции о порядке приобретения,

распределения, выдачи и учета путевок на санаторно-курортное
лечение и отдых за счет средств государственного социального
страхования (утверждена постановлением Фонда социального
страхования Российской Федерации от 6.08.97 N 64)

Фонд социального страхования российской федерации

Форма N 13 ФСС

КНИГА
учета путевок в санатории и дома отдыха

за время с ________________19__г. по _______________19__г.

Указания к заполнению книги

Путевки, полученные от отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, необходимо учитывать отдельно от путевок, приобретаемых страхователем непосредственно за счет ассигнований по смете социального страхования. Поступающие путевки регистрируются раздельно в соответствии со сведениями, предусмотренными графами 1-7 настоящей книги.

При выдаче:

бесплатных - в графах 14 -16 делается отметка "бесплатно";

с частичной оплатой стоимости - в графах 14-16 указываются дата и номер квитанции, подтверждающей внесение денег в кассу предприятия (учреждения) или в банк, а также сумма оплаты;

Приход (поступление) путевки

дата
получения

N
накладной

от какой
организации
(учреждения)
получены
путевки

наименование
санатория
или дома
отдыха

N
путевки

срок
путевки
(с какого
числа,
месяца)

стоимость
путевки

Расход (выдача) путевок

Кому выданы путевки

основание
выдачи
путевки

в
связи
с
аварией
на ЧАЭС

фамилия и
инициалы
получателя
путевки

где
работает
(цех,
отдел)

кем
работает
(профессия,
должность)

Получено в уплату за путевку

Расписка в получении
путевки

Дата обратного талона к путевке или другого
подтверждающего
ее использование
документа

дата
уплаты
денег

N
квитанции

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
"КОДЕКС"

Похожие публикации