Кто имеет право путевки санаторий. Бесплатное санаторно-курортное лечение: кому полагается и как его получить

Льготы на санаторно курортное лечение установлены законодательством РФ как мера дополнительной медико-социальной помощи населению. Субсидии для льготного пребывания в санатории полагаются определенным группам граждан, признанным нуждающимися в санаторно курортном лечении по медицинским показаниям.

Основополагающей нормативно-правовой базой, устанавливающей порядок предоставления данного вида субсидий, является:

ФЗ от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
Приказ Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 г. № 328 «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».

Кто и как назначает санаторно курортное лечение

Выдача льготных путевок в санаторий – процесс заявительный. То есть человек сам должен изъявить желание и запросить предоставление путевки. Порой лечащий врач самостоятельно рекомендует прохождение санаторного лечения, но это не является обязательным и достаточным условием.

Для того чтобы получить субсидированную путевку в санаторий нужно чтобы заявитель одновременно отвечал двум требованиям:

Относился к группе лиц, имеющих право на такую субсидию по закону;
Имел медицинские показания.

Многие ошибочно принимают такие субсидии за бесплатную путевку в отпуск. На самом деле льготы на санаторно курортное лечение имеют прямую связь с состоянием здоровья заявителя. Чтобы получить субсидию необходимо получить справку 070/У-04. Врач выдает ее в случае, если придет к выводу о том, что пребывание в санатории действительно необходимо. Кроме того не ранее чем за 2 месяца до отправления на курорт заявитель должен получить курортную карту. Оформляется она у того же врача, что и выдал справку 070/У-04.

Важно помнить, что у формы 070/У-04 есть предельный срок действия – 6 месяцев. По истечению этого периода справку нужно будет оформлять заново.

С собой в санаторий необходимо привезти следующие документы:

Путевку;
Медицинский полис;
Санаторную карту;
Паспорт.

Категории граждан, имеющих право на получение бесплатных путевок в санатории

Российское законодательство выделяет два типа лиц, имеющих право на санаторно курортные субсидии. Право раз в год бесплатно посетить лечебный санаторий имеют:

Инвалиды и участники ВОВ;
Ветераны боевых действий;
Инвалиды 1-3 степени и дети инвалиды;
Жители блокадного Ленинграда (необходимо иметь наградной знак);
Работники тыла в период ВОВ;
Пострадавшие от радиации в результате катастрофы на ЧАЭС.
Члены семей погибших инвалидов и ветеранов ВОВ.

Наряду с правом бесплатно получить направление в санаторий указанные лица имеют право на:

Бесплатный проезд к санаторию на наземном транспорте. Талон для покупки льготного билета выдается в отделении ФСС вместе с путевкой. В регионах, откуда выезд наземным транспортом невозможен, ФСС оплачивает и авиабилеты.
Для инвалидов 1 группы и детей-инвалидов закон предусматривает право бесплатно взять с собой одного сопровождающего.

Помимо указанных выше социальных групп законодательство РФ также предусматривает:

Льготы военным пенсионерам по санаторно-курортному лечению;
Льготы пенсионерам по санаторно-курортному лечению;
Льготы на санаторное лечение ветеранам труда;
Льготы офицерам запаса на санаторно-курортное лечение;

Важно помнить, что санаторий не предусматривает предоставление необходимых лекарственных средств кроме тех, что будут выписаны в самом учреждении. Все необходимые медикаменты необходимо получить по имеющимся рецептам заранее по месту своего жительства.

Отдельные категории граждан

Военные пенсионеры и офицеры запаса

Приказ Министра обороны РФ от 15 марта 2011 года № 333 "О порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации" установил порядок и основания предоставления военнослужащим курортно-оздоровительного лечения.

Льготы военным пенсионерам по санаторно курортному лечению предоставляется также и членам их семей. Оформляется льготная путевка решением Управления санаторно курортного лечения МО РФ. Чтобы получить субсидию военный пенсионер должен подать заявление непосредственно в Главное военно-медицинское управление МО РФ либо в администрацию санатория. К заявлению необходимо приложить справку по форме 070/У-04, подтверждающую наличие медицинских показаний.

Льготы офицерам запаса на санаторно курортное лечение предоставляются по аналогичной схеме при условии, что срок службы уволенного в запас офицера в льготном исчислении составляет не менее 20 лет.

Пенсионеры и ветераны труда

На тех же условиях, что и ветеранам ВОВ и военных конфликтов, предоставляются и:

Льготы пенсионерам по санаторно курортному лечению;
Льготы на санаторное лечение ветеранам труда.

Путевки выдаются управлением ФСС на основании заявления и справки 070/У-04. Подробный процесс получения бесплатных путевок в санаторий освещен в начале статьи.

Поездка в санаторий исключительно положительно влияет на состояние здоровья человека, поэтому стоит внимательно относиться к подобной возможности, если она вдруг появляется, а некоторые люди имеют право на получение путёвки совершенно бесплатно. Давайте подробнее разберёмся с вопросом: «Санаторно курортное лечение — кому положено бесплатно?»

Стоит отметить, что получить путёвку в санаторий возможно даже работающему человеку, главное, чтобы он соответствовал требованиям. Финансирование таких путёвок осуществляется благодаря Фонду социального страхования (сокращённо — ФСС), но об этом немного позже.

Стоит разобраться с тем, кто из граждан может рассчитывать на то, что ему будет дана бесплатная путёвка. Вот основные группы лиц, лечение которых будет спонсироваться из Фонда социального страхования:

ветераны ВОВ;
люди, которые получили знак «Житель блокадного Ленинграда»;
люди, которые во время ВОВ трудились на объектах, отвечающих за оборону противовоздушного характера, на строительстве различных оборонительных сооружений, а также военных объектов, располагающихся в пределах границ тыла войск;
люди, которые причислялись к экипажу судов транспортной направленности;
люди, служившие с самого начала ВОВ до 3.09.1945, причём срок должен составлять не меньше 6 месяцев;
люди, которые были награждены медалями или орденами СССР за успешную службу, которая проводилась в период, обозначенный в предыдущем пункте;
инвалиды.

На этом список людей, спонсируемых ФСС, заканчивается, но те пациенты, которые были выписаны из стационара, но требуют продолжения лечения, могут претендовать на бесплатную путёвку в санаторий за счёт регионального бюджета.

Такая возможность предоставляется каждому работающему человеку сразу после выписки по месту его проживания. Перечень заболеваний, после которых возможно получить бесплатную путёвку, всегда определяется нормативными документами конкретного региона.

Также на бесплатное санаторно-курортное лечение могут рассчитывать люди, работающие (или работавшие, но завершившие это по выходу на пенсию) в некоторых ведомствах, например, в Министерстве обороны или в управлении Мэра.

Придётся ли человеку, получившему такую путёвку, что-то оплачивать самостоятельно?

Люди часто задают вопрос, касающийся доплаты на что-либо при получении бесплатной путёвки в санаторий. Стоит понимать, что санаторно-курортная путёвка (возможный срок — 18-24 суток) в рассматриваемых ситуациях оплачивается в полном объёме упомянутыми органами. Санаторий должен быть расположен на территории России, стоимость проезда в том и в другом направлении также будет оплачена за вас, но подробности всё равно стоит уточнить в отделении ФСС.

Обратите внимание! Если у вас есть какие-либо препараты, которые вы принимаете постоянно, то следует самостоятельно позаботиться о них, так как в санатории таких лекарственных средств может просто не оказаться!

В какой санаторий будет предоставлена путёвка?

Стоит понимать, что далеко не все санатории принимают людей по льготным путёвкам. Рассмотреть ситуацию стоит исходя из групп людей, которые имеют право на бесплатное лечение в санатории, вот они.

Люди, отправляющиеся за счёт ФСС. Те, кто получает оплату путёвки из ФСС, должны заключать с этим фондом договор, в котором будет указан тот санаторий, куда вы отправитесь. В таких ситуациях дают путёвку на лечение, происходящее в различных курортных регионах.
Пациенты, нуждающиеся в долечивании после выписки из стационара. Те люди, которые получают финансирование путёвки из регионального бюджета, нуждаются в долечивании. Чаще всего они отправляются в санаторий, оказывающий именно такие услуги, а главное, расположенный вблизи от места проживания людей, выписанных из стационара.
Работники ведомств, управлений. С данным вариантом всё просто, так как люди могут отправиться только в тот санаторий, который принадлежит конкретному ведомству или управлению, а рассматривается этот вопрос индивидуально.

Как получить путёвку?

Для получения бесплатной путёвки необходимо произвести обращение к лечащему врачу медицинского учреждения по месту проживания, там специалист заполнит справку, где будет указано название курорта, а также приведена информация о санатории и рекомендуемый врачами сезон посещения (речь идёт про форму 070/у-04).

паспорт;
справки, подтверждающие принадлежность к конкретной льготной категории, то есть удостоверение или, например, справка МСЭ;
индивидуальный план реабилитации, созданный специалистом;
справка, дающая пациенту право на пользование набором социальных услуг (её можно получить в вашем отделении Пенсионного фонда).

Ответ вы получите в течение 2 недель, рассмотрен будет и профиль лечения, и рекомендуемый сезон. После положительного ответа необходимо будет получить специальную карту, сделать это можно в поликлинике, где вы получали начальную справку. Когда вы вернётесь из санатория, необходимо будет осуществить возврат в поликлинику талона.

Не многие пенсионеры знают о том, что имеют право на получение бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение. Сама процедура не такая уж и сложная, но в нашем бюрократическом обществе оформление всех документов не такое простое дело, как кажется на первый взгляд.

В нашей стране есть особая группа граждан, которая называется льготники. Они обладают некоторым преимуществом в сравнении с обычными людьми. Разнообразие льгот касается многих сфер жизни, это могут быть льготы по оплате квартплаты, льготы по различным налогам, льготы на проезд в общественном транспорте и другие. К льготникам относятся ветераны и участники ВОВ и других боевых действий, дети без родителей (сироты), семьи, достаток которых меньше прожиточного минимума, люди пережившие блокаду Ленинграда. Но, обычные пенсионеры в нашей стране также обладают рядом льгот. Причем возможности, которые открываются пенсионерам благодаря льготам, не уступают в разнообразии вышеперечисленным категориям граждан.

Российская Федерация гарантирует своим гражданам (пенсионерам в том числе) массу социальных гарантий, причем данная позиция правительства поддерживается на протяжении уже многих лет. А, следовательно, льготы для пенсионеров не стоит воспринимать как нечто сверхъестественное, а стоит относиться к ним как к норме жизни. О том какие льготы есть у пенсионеров , читайте в нашем соответствующем разделе.

Но для получения пенсионных льгот не важен возраст выхода на пенсию, главным является своевременное обращение в Пенсионный фонд и оформление статуса пенсионера согласно действующему законодательству.

Кто из пенсионеров имеет право на бесплатную путевку в санаторий

Получение путевки для прохождения санаторно-курортного лечения как раз и является одной из льгот, которая положена любому пенсионеру. Законодательно за каждым пенсионером закреплено право на получение путевки и дальнейшего бесплатного прохождения лечения в санатории. Таким правом можно воспользоваться не чаще, чем один раз в течение года. Важно знать, что государство закрепляет за пенсионером не только право на бесплатное санаторно-курортное лечение, но также право на полное возмещение расходов на дорогу туда и обратно. Это происходит в том случае, если место расположения санатория находится на достаточном удалении от места проживания пенсионера, а также, если сам пенсионер не может добраться до места лечения по состоянию здоровья.

Что необходимо для получения бесплатной путевки

Получение бесплатной путевки для прохождения санаторно-курортного лечения является стандартной процедурой, этапы которой определены законодательно. Но бюрократическая сторона вопроса делает эту процедуру весьма сложной. К сожалению, данная процедура не развита до такой степени, что например вы сегодня пришли в социальный орган, а завтра собрали вещи и уехали в санаторий. Как говорят «в народе», вам придется «побегать» и даже «подсуетиться». Русскому человеку не нужно объяснять, что значат такие слова.

Главным препятствием является сбор пакета документов, для предоставления в социальную службу. Тем не менее, в правительстве понимают, что за путевками обращаются люди преклонного возраста, поэтому стараются максимально упростить процедуру оформления. Что же касается пакета документов, то он состоит из документа подтверждающего личность (паспорт), удостоверение пенсионера (пенсионное свидетельство, оно является основным документом, подтверждающим право на льготу), трудовая книжка и самое главное, медицинское заключение врача о необходимости прохождения санаторно-курортного лечения.

Необходимые документы

При сборе документов заблаговременно позаботьтесь о ксерокопиях ваших документов, и их желательно иметь несколько, плюс обязательно наличие с собой оригинала документа. Копируя паспорт, достаточно остановиться на двух страницах – это страница с указанием места выдачи и ваших данных, и страница с пропиской. Подтверждая статус пенсионера, вы также представите копию, но при этом оригинал документа необходимо иметь с собой.

Ориентированность санатория именно на лечение делает необходимым пункт о предоставлении справки, которую вы должны получить в поликлинике по месту жительства. В ней должны быть указаны ваши заболевания и рекомендации как раз о прохождении лечения в санаторно-курортной зоне.

Медицинских документов у вас должно быть 2. Первый документ – это медицинская справка по форме 070\у (специальный документ, для представления в социальный орган при получении путевки), а также медицинская справка по форме 072\у, или иными словами санаторно-курортная книжка. Но, если справка 070\у имеет обязательный характер при сборе документов на оформление путевки, то санаторно-курортную справку (072\у) вы можете оформить перед самым отправлением, в случае получения путевки. Получения обеих справок происходит в поликлинике по месту жительства, причем оформить их вам обязаны без очереди. Обязательное наличие этих справок необходимо для того, чтобы непосредственно в санатории вам было подобрано лечение, учитывающее все особенности ваших заболеваний. То есть лечение должно производиться по персонально составленной программе.

Как было отмечено выше, правом на санаторно-курортное лечение пенсионер может воспользоваться один раз в течение года. Но только в том случае, если это право не было использовано по другому основанию. Что это значит? Например, вы одновременно являетесь пенсионером и имеете группу инвалидности, значит, вам положена бесплатная путевка в санаторий и как инвалиду и как пенсионеру, но воспользоваться вы можете только одним из оснований. То есть, если вы использовали право на санаторно-курортное лечение как пенсионер, то вы не можете использовать данное право как инвалид и наоборот. Важным аспектом является то, что лечение вам предоставляется 1 раз в год.

Но, возможен вариант, когда пенсионер может, не обладая «двойным правом» отправиться на лечение в санаторий более одного раза. Это касается случаев, когда есть реальные медицинские обоснования необходимости такого вида лечения. Причем обе путевки также будут предоставлены за счет государственных средств. Основанием для повторного в течение года лечения послужит направление лечащего врача с дополнительными пометками в справке.

Кроме того, самым большим препятствием может стать отсутствие самой путевки. Не всегда срок предоставления вами пакета документов на получение бесплатной путевки совпадает с наличием свободных мест в санатории, куда вы будете направлены. Порой приходится ждать своей очереди достаточно долго, поэтому выше и было упомянуто о том, что справка по форме 070\у должна быть сделана сразу, так как она подается в составе пакета документов, а санаторно-курортная карта может быть оформлена позднее. Но факт долгого ожидания не отменяет вашего права на путевку и при ее появлении, точнее о том, что вы ее точно получите, социальный орган обязан уведомить вас за две недели до планируемого отъезда.

Но и в таком случае социальные работники стараются идти навстречу потенциальным отдыхающим заранее на будущий год, составляя перечень людей, которые хотели бы воспользоваться правом на санаторий. Исходя из этих данных, происходит и расчет общего количества путевок, которые должны будут поступить в социальный орган в следующем году.

В любом случае каждый пенсионер должен помнить о том, что право на предоставление бесплатной путевки для прохождения санаторно-курортного лечения закреплено за ним законодательно и в течение года оно может быть реализовано.

Наши статьи

Как и большинство мегаполисов мира, Москва - стареющий город. Три миллиона ее жителей, или каждый четвертый, - пенсионеры. А поскольку продолжительность жизни в городе растет - только за последние семь лет она увеличилась с 73 до 77 лет, - то пожилых людей скоро будет еще больше. Это заставляет городские власти всерьез задумываться о помощи им тогда, когда единственным источником дохода для них станет пенсия. Что реально делается для этого, помимо увеличения размера денежных выплат из столичного бюджета? Об этом шел разговор на "Деловом завтраке" в редакции газеты с министром правительства Москвы, руководителем департамента труда и соцзащиты населения Владимиром Петросяном.

Владимир Петросян: К пенсионерам, которым долгая дорога не под силу, приедет "Санаторий на дому". Фото: Сергей Михеев

На первый-второй рассчитайсь

Владимир Аршакович! Дело к лету идет. А даже на московскую пенсию - мы знаем, что ее минимальный размер с 1 января 2018 года вырос до 17 500 рублей, далеко на отдых не уедешь. Москвичи жалуются, что бесплатную путевку получить трудно. Многие даже заявления не подают, так как не верят, что их очередь дойдет в обозримом будущем...Что им можно сказать в этом году?

Владимир Петросян: Проблема действительно существует. Федеральные полномочия по обеспечению санаторно-курортным лечением Москве были переданы в 2009 году. На тот момент фонд соцстрахования закупал для москвичей всего 64 тысячи путевок. За прошедшее время столичный бюджет удвоил их закупку - до 122 тысяч в прошлом году. Но и этого недостаточно, так как на учете стоят 426 тысяч человек. Это вызывает естественное недовольство москвичей. Поэтому мэр Москвы Сергей Собянин принял беспрецедентное решение - выделить на эти цели дополнительно 3,5 миллиарда рублей. Это дает возможность городу увеличить приобретение путевок еще на 122 тысячи. Всего их будет закуплено 250 тысяч. То есть в этом году мы обеспечим отдых и лечение больше чем половине очередников.

Москва заплатит

Город полностью оплатит путевки ветеранам или кому-то частично?

Владимир Петросян: Москва берет на себя 100% расходов на санаторно-курортное лечение всем льготникам - и федеральным, и региональным. В их число входят ветераны ВОВ, ветераны боевых действий, инвалиды, труженики тыла, ветераны труда, реабилитированные лица, неработающие пенсионеры, граждане, пострадавшие в результате терактов, почетные доноры. Оплачивает бюджет и дорогу в оба конца на все виды транспорта. Чем ехать удобнее - москвичи решают сами.

Вы сказали, что право на бесплатную путевку имеют ветераны труда, но среди них есть и работающие. Но в отделах соцзащиты населения говорят, что путевки предоставляются только неработающим, в том числе - и ветеранам труда...

Владимир Петросян: Да, так и есть - только неработающие пенсионеры пользуются этим правом.

У ветеранов Великой Отечественной право на путевку есть. Но вряд ли они уже ездят куда-то. Ведь самым младшим участникам той войны за 90... Те, кто не может поехать, могут получить стоимость путевки деньгами?

Владимир Петросян: Всех фронтовиков, тружеников тыла, блокадников Ленинграда, кто в состоянии поехать, мы полностью обеспечиваем путевками. Например, в 2017-м съездили в санатории 2,8 тысячи человек. К тем, кто нуждается в лечении, но съездить не может, выезжает "Санаторий на дому". Врачи проводят обследование, назначают и делают физиопроцедуры. 5 тысяч ветеранов и инвалидов ВОВ стали участниками этой программы. В этом году в программу "Санаторий на дому" войдут еще 1000 человек. Но компенсация за неиспользование путевки законодательством не предусмотрена.

Закупка путевок уже идет. Куда же москвичи съездят отдохнуть?

Владимир Петросян: Больше всего - 91 тысячу путевок - купим на Черноморское побережье - в Крым, Сочи, Анапу и Геленджик. Пользуется у москвичей популярностью и средняя полоса России - туда приобретем 59 тысяч, еще 22 тысячи - на Кавказские Минводы - в Пятигорск, Ессентуки и Нальчик, 28 тысяч - в Подмосковье и другие.

Многие ветераны - люди маломобильные. Им трудно взбираться по крутым лестницам, для прогулок на коляске в парке нужны приспособленные дорожки. Российские санатории готовы к тому, что к ним приедет вдвое маломобильных москвичей?

Владимир Петросян: Готовы на 100% не более 10-15% санаториев. Поэтому работаем индивидуально с каждым из них. Проговариваем, какая где медбаза, подготовлен ли персонал, насколько доступна среда. Затем так же персонально обсуждаем детали и с ветеранами, выбираем, кому что по силам. Думаю, год от года приспособленных санаториев будет больше. Над улучшением их базы сейчас работает правительство РФ - премьер-министр дал поручение.

Возраст. net

В столице много говорится о программе активного долголетия. Что она представляет собой?

Владимир Петросян: Программы как таковой еще нет, мы над ней еще работаем. У нас 24,7% населения - пенсионеры, почти 3 миллиона человек. Их с каждым годом, предупреждают эксперты, будет больше. Но мы же не хотим, чтобы вся старость у москвичей проходила дома на койке. Значит, надо помочь москвичам сохранить как можно дольше активный образ жизни. Лично я считаю, что уже с 45 лет надо готовить человека к тому, что спустя десять лет жизнь у него в корне изменится. И при необходимости заранее поменять профессию, а мы должны предоставить ему условия для переподготовки, переобучения. Это с одной стороны, а с другой - необходимо учить пенсионеров здоровому образу жизни, создавать им условия для занятий спортом.

Недавно этот вопрос обсуждался на заседании Общественной палаты Москвы. В частности, говорилось, что сегодня уход на пенсию многие уже воспринимают прежде всего как время новых возможностей. Дети выросли, карьера сделана, можно уже заняться тем, на что времени не хватало в течение всей жизни. Недаром в "Серебряный университет", где действует более 30 мастер-классов, семинаров и тренингов, множество культурных, оздоровительных программ на 2600 мест поступило 14 600 заявок. Значит, таких мест, где человек может развивать свои ранее не востребованные таланты и способности, должно быть больше?

Владимир Петросян: Согласен. Например, в центрах соцобслуживания 3 тысячи пенсионеров ежегодно обучаются компьютерной грамотности, а желающих тоже еще больше. Что именно надо сделать для того, чтобы жизнь после 55-60 расцвела для людей новыми красками? Более 10 тысяч интересных идей и предложений поступило от москвичей в ходе краудсорсинг-проекта, который так и назывался - "Активное долголетие".

И когда же программа "Активное долголетие" появится в Москве?

Владимир Петросян: Можно не сомневаться: в этом году обязательно появится.

Поправить здоровье ветеранам в санаториях помогают креотерапия, занятия в тренажерных залах, соляная пещера и многие другие виды лечения. Фото: Виктор Васенин /Павел Смертин/ТАСС

Важно!

Заявление на получение путевки можно подать в любой центр "Мои документы". Представить при этом медсправку формы 070/у04, трудовую книжку, российский паспорт, документ, удостоверяющий право на льготы, и пенсионное удостоверение. Если чего-то нет, не беда - специалист МФЦ сам запросит недостающий документ по межведомственному взаимодействию.

Справка "РГ"

Санаторно-курортная путевка предоставляется ветеранам в Москве на 18 дней из расчета по 1198 рублей в день. Ее стоимость полностью оплачивает бюджет города, как и дорогу до санатория и обратно на любом виде транспорта - поезде, автобусе или самолете. На эти цели правительством Москвы в 2018 году выделено 7 миллиардов рублей.